固安全力构筑高质量发展新格局
初夏时节,行进在京南·固安高新技术产业开发区,深入推进高质量发展,加快构建现代化经济体系的热浪扑面而来:维信诺(固安)第6代全柔AMOLED项目对接未来新型柔性显示发展新方向,生物医药产业项目让高新科技产业“固安军团”实力更雄厚,太库、清华大学中试孵化基地孕育行业新巨头……
2017年,固安县地区生产总值完成236.9亿元,同比增长8.5%;财政收入完成98.5亿元,同比增长21.9%;一般公共预算收入完成41.4亿元,可比增长13.7%,总量位居全省县(市)第三名。全年累计签约亿元以上产业类项目85项,总投资210.4亿元;省重点项目5项,总投资354.8亿元;市重点项目10项,总投资37.5亿元。
继2015年首度跻身全国最具发展潜力百强县(市)“十强”,2016年跃居全国县域经济创新力前三甲、投资潜力百强县(市)榜首之后,在中国社科院发布的《中国县域经济发展报告(2017)》中,固安县蝉联荣获“中国投资潜力百强县(市)”第一名,并先后荣获首批河北省工业转型升级试点示范县、河北省创新型试点县等荣誉称号。
“站位新时代、展现新气象、实现新作为,必须要坚持创新发展、绿色发展、高质量发展的要求。固安县将始终聚焦协同发展、经济建设、创新驱动、民生保障、绿色发展工作主基调,干在实处、走在前列,加快建设新时代高质量发展的新固安。”大发体育,大发体育彩票:市委常委、固安县委书记杨培苏说道。
紧紧围绕党的十九大提出的创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑,固安县坚持创新引领发展,大力培育战略性新兴产业,加快建设以新型显示、航空航天、生物医药为主导,以智能网联汽车为先导,以临空服务、文体康养、都市农业为特色的“313”现代产业体系,全力打造新时代建设创新驱动经济强县新引擎。
产业项目铺就高质量发展底色
走进清华大学重大科技项目(固安)中试孵化基地,这里集聚了一大批高科技产业发展最前沿科技成果:质轻硬度强的新型材料,具有精细操控能力的机械手臂,应用于多领域的环保电池、能破解复杂环境的智能无人机……
占地7万平方米、拥有8栋中试孵化房的清华大学重大科技项目(固安)中试孵化基地,是我省重点政产学研金示范项目。该基地以储能技术、绿色节能技术、高端装备制造、新材料技术、医养健康和军民融合为产业定位,形成“5+1”产业创新体系,一期已入驻公司与重大项目14个。
蓬勃发展的清华大学重大科技项目(固安)中试孵化基地,是固安在打通技术商业化全链条,努力打造全球技术商业化中心的一个缩影。如今的固安正以创新驱动为引领,借助京津科技创新资源,探索实行“北京研发、固安孵化转化产业化”的全新模式,积极搭建创新平台,引进创新产业,激发创新活力。
他们搭建创新平台,以加快争创国家级高新区为契机,探索协同创新模式,深化与北京高校、院所、央企联系对接,打造产、学、研互融互通的产业创新平台,有效吸引京津科技成果就近转化,借智推动产业创新升级。全国第一家博士后成果转化基地、清华大学中试孵化基地、肽谷生物医药产业园、卫星导航产业港等创新平台投入运营。
他们引进创新产业,打造“孵化器+加速器+产业园区”的接力式孵化体系,吸引京津冀科技成果到固安孵化转化。培育、引进科技型中小企业150余家。投资300亿元的维信诺(固安)第6代全柔AMOLED项目落户,电子信息、航空航天、生物医药等创新型新兴产业初具规模。同时,加大技改投入,推动企业科技联合、嫁接培育,促进传统产业加快升级,传统产业创新增加值提升12个百分点。
民生项目加快产城融合步伐
发展为了民生,民生连着民心。固安县始终将服务民生作为重要内容,紧盯薄弱、对接需求,针对人民群众关心的教育、医疗、就业、养老、住房等问题,持续加大投入,使发展成果更好地普惠民生。今年,固安共安排投资112.65亿元,实施涉及教育、医疗、文体等136项目民生工程。
教育是最大的民生。有了科学的教育布局,才会聚拢人气,激发区域发展活力。2018年,固安县安排教育事业经费11亿元,推动社会资本投入8亿元。该县城区加快推进12所学校(幼儿园)的新建和改扩建工程,辖区内农村加快推进13所学校(幼儿园)新建和改扩建工程,改造15所中小学运动场,确保暑期前再投用一批学校和教学楼。
同时,以“环京创一流、市内争排头”为目标,固安县协调加大对卫生事业的投入力度,填平补齐业务用房、医疗设备等硬件差距,改善医疗服务环境。今年安排医疗卫生事业专项项目和专项公用预算4.2亿元,加快推进该县医院迁址新建工程,加强设施设备规划,做好管理、人才、设备等各项准备储备工作。
固安县不断加大扶贫资金投入,实行一对一精准帮扶,全面做好低保户、五保户、残疾人等困难群体帮扶救助工作。以铁的纪律、严的手段对扶贫救助资金进行监督执纪问责,严查失职渎职、懒政怠政等行为,保证救助资金落到实处,让全县人民共享发展成果。
基础设施配套是固安高质量发展的重要支撑。在推进学校、医院等设施建设的同时,固安县还重点实施22个城市老旧小区改造、城市路网、妇女儿童活动中心、滑冰馆等一大批涉及社会民生类项目。这些项目的建设,将为固安居民提供更加良好的生活和休闲环境。
优化营商环境提振发展后劲
为进一步改进政府管理与服务方式,优化服务水平,固安县深入开展“双创双服”活动,大力优化营商环境,坚定不移为市场主体保驾护航,为实现高质量发展提供坚强保障。
着力服务实体经济。严格落实该县领导联系企业制度,对企业提出的困难和问题分门别类地建立清单和台账,制定解决方案,督促限时解决,提升服务企业的效率和质量。以35个重点服务项目及平台、8家重点服务业企业为重点,在全县开展精准帮扶活动,推动盈利企业做大做强、微利企业提质增效、困难企业扭亏脱困。截至目前,全县各级领导为项目开展专项服务26次,有效促进了项目落地。
着力服务项目建设。突出项目建设的核心地位,重点把握签约落地、开工建设、投产达效的每个环节,着力解决项目建设中存在的问题。意向签约项目抢时间、抓进度,建立动态管理台账,妥善解决签约前的各类问题,促进尽快落地;签约项目实行“一对一”帮扶,从项目建设亟需的土地、资金、技术等关键要素方面协调相关部门提供支持,形成实物工作量,加快推进项目开工建设;针对开工项目提前制定竣工投产方案,确保尽早完成竣工验收。
自“双创双服”活动开展以来,固安县创新举措,通过减少审批环节,压缩审批时限,全力培育市场主体,推进“最多跑一次”改革。他们在市民服务中心登记窗口及大厅显示屏放置各类事项提交材料清单、提交文书规范、示范文本、操作说明等二维码,企业通过扫描二维码便可下载查看,同时,现场工作人员为办事群众提供全程指导。深入推进行政审批全程电子化,强化“互联网+政务”大数据支撑,采取实体审批大厅与网上虚拟大厅线上线下融合和“业务数据后台互认、审批部门业务协同”方式,建设公共数据平台和统一共享交换体系简化审批流程。同时,将企业“多证合一”登记、备案登记、简易注销登记等事项设置为即来即办事项,使即办业务占到业务总量的50%。截至4月30日,该县新注册登记企业755户,完成年度目标任务的63%。