政策解读
《政府工作报告》民生解读四 促就业创业 保百姓心安
就业是民生之本，关乎经济发展和民生改善大局。近几年来，我市积极落实党和国家相关政策，大力实施就业优先战略，推动大众创业、万众创新，创业带动就业倍增效应得以进一步释放，就业形势总体稳定。但是，民生改善没有止境。随着经济发展进入新常态，人民群众对就业创业工作的要求正在不断提高。
百姓期待
2月5日早晨，55岁的市民刘德立照例准时到达广阳区某单位，他是该单位的办公楼保洁员。尽管快过年了，但老刘对工作一点不曾懈怠。作为去年12月份“冬日暖阳”就业援助活动的受益者，他非常珍惜这份工作。每天工作4小时，他的身体完全能够承受，而且可以适当安排时间，照顾患有尿毒症的老伴。谈起对未来的期待，老刘说：“目前，我身体条件尚可，在做好这份工作的同时，我希望能在家里再做点什么，只是苦于没有一技之长。尽管有关部门一直在努力为就业困难群体提供免费培训机会，但范围还是有点窄，和我岁数差不多的人就很难找到适合自己的培训项目。所以，我盼着今年市里、区里能有更多的培训机会，我会时刻关注，看到合适的，一定克服家庭困难认真学，让日子过得更好些！”
今年7月份即将从市内某大学毕业的任玉明学的是工商管理专业，目前正在一家企业实习。别看他还没有正式走上社会，但实习经历颇丰富。“每年我都利用各个假期去打工，在工厂下过车间，在酒店当过服务生，在蛋糕房打过杂，还在媒体当过实习记者！这些经历使我对社会有了一定认识，也让我对未来有了明确规划，毕业后，我要和几个志同道合的同学携手创业！所以，我希望大发体育,大发体育彩票：的创业扶持政策更加完善，创业服务工作体系更加健全！”
报告摘要
今年的《政府工作报告》中，“就业创业工程”在民生板块中被特别提出，其中明确：落实和完善创业扶持政策，设立创业扶持资金，建立创业贷款担保基金补充机制，落实好援企稳岗、社保补贴、税费减免等扶持政策。开展农民技能培训18.6万人次，城镇新增就业5万人，高校毕业生就业率达到90%以上，城镇登记失业率控制在4%以内。
部门行动
近几年来，我市坚持改革统揽、依法行政，深入实施更加积极的就业政策，全面深化社会保障制度改革，各项重点工作和重大改革都取得了新进展、新成效。
深入实施创业就业促进工程，加大资金筹集、使用、监管力度，积极改善就业创业环境。截至2015年底，大发体育,大发体育彩票：新增城镇就业岗位5.45万个，农村劳动力向非农产业新增转移2.97万人，下岗失业人员再就业7567人，就业困难人员实现再就业2439人，分别完成全年目标任务的109%、106%、137%、143%。高校毕业生就业率为92.3%。城镇登记失业率为1.9%，连续10年保持全省最低，城镇“零就业家庭”保持动态为零。
全面落实就业政策。推出近20项促进就业创业的具体政策，进一步整合就业服务职能，理顺就业工作机制。全面落实中小微型企业招用高校毕业生补贴、企业（单位）招用就业困难人员补贴等就业创业扶持政策。
重点群体就业扎实有效。开展大发体育,大发体育彩票：重点企业用工情况调查，研究制定有针对性的帮扶措施，缓解企业招工难现象。以城镇就业困难人员、农村转移劳动力、高校毕业生为重点群体，着力开展“春风行动”、“就业援助月”、“民营企业招聘周”、“12333走进大学生”全国统一咨询日、“逢2、逢8及周六人才超市”等公共就业服务专项活动。全力推进“三支一扶”计划实施工作，成功承办河北省2015年服务期满三支一扶计划志愿者专场招聘会。。
扶持创业带动就业。积极推进大众创业、万众创新，完善落实创业扶持政策，健全创业服务工作体系。开展大发体育,大发体育彩票：众创空间建设情况调查工作，为制定具体扶持措施打好基础。大力推广文安县小额担保贷款工作经验，积极在安次区、广阳区、开发区开展小额担保贷款工作。截至目前，大发体育,大发体育彩票：共发放小额担保贷款4997万元，直接扶持759名失业人员自谋职业和自主创业，累计带动（吸纳）2350人实现就业。
2016年，我市将进一步深入实施创业就业促进工程。建立高校毕业生就业协调联动服务机制；深入实施劳动关系和谐工程，突出抓好劳动关系矛盾的依法治理、综合治理和源头治理；着力夯实基层基础，以信息化引领带动工作高效化、管理精细化、服务便捷化、决策科学化，保证城乡居民享有同样便利的社会保障服务。
