政策解读
《政府工作报告》民生解读七 打好大气污染防治攻坚战
天蓝水碧、空气清新的生活环境，是我们每个人所向往的。然而，日益增多的汽车尾气、工厂废气等，正在“蚕食”着我们的空气，严重影响着我们的身心健康，改善空气质量已迫在眉睫。
百姓期待
“通过相关部门的治理，有时感觉空气质量有所好转，但有时又觉得很糟糕。过年这几天，由于各地都在限制燃放烟花爆竹的地点、时间，通过治理，今年春节的空气质量相对这几年来说有明显改善，希望好天气能够一直保持下去。市民也应该从自身做起，大家同心协力让我们赖以生存的环境更加美好。”市民张女士说。
市民刘先生表示，希望2022年冬奥会召开时，微信朋友圈里不再像之前晒“APEC蓝”、“阅兵蓝”图片那样狂晒“冬奥蓝”照片，也不再需要启动各种特殊的空气质量保障方案，让蓝天白云的“中国蓝”成为我们生活的“新常态”。
报告摘要
今年的《政府工作报告》中，“打好大气污染防治攻坚战”被再次提及。《报告》明确：倾力开展大气污染治理、环境执法监管和“两法一条例”百日宣传三项集中行动。加快燃煤治理和清洁能源替代，提标改造集中供热锅炉，推广煤改气、煤改电，城中村全面实施燃煤清洁化替代，实施农村清洁能源开发利用工程，大力推广环保炉具和洁净型煤。启动钢铁等重点行业脱硫、脱硝、除尘设施提标改造，对重点排放企业实施在线监测；开展VOC深度治理，有效降低臭氧浓度。全力控制扬尘，严管建筑工地和渣土运输，在主城区实行“以克论净”，切实抓好城中村环境卫生整治。强化加油站和油品监管，切实加大对餐饮油烟、露天烧烤、烟花爆竹燃放、秸秆和垃圾焚烧管控力度。加强与京津联防联控，强化监测预警和信息共享，做好重污染天气应急响应。PM2.5浓度下降9%以上。
部门行动
今年大发体育,大发体育彩票：环境保护工作将以改善环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，继续把大气污染防治、水污染防治、污染减排和环境执法等作为工作的重中之重，全力打好环保攻坚战，为“十三五”环保工作开好局、起好步。
打好大气污染防治攻坚战。2016年重点抓好八项工作：继续加大燃煤锅炉的治理力度，对市县建成区外的燃煤工业锅炉，通过煤改气、煤改清洁能源及以大代小等改造方式，再淘汰改造2000台左右；对大发体育,大发体育彩票：重点挥发性有机物排放企业进行彻底治理；对大发体育,大发体育彩票：柴油重卡、非新能源公交车和其他各类特种车辆进行尾气排放深度治理；主城区配合燃煤电厂集中供热项目的实施，全面进行供热管网铺设；在主城区城中村和城边村推广煤改电、改气和集中供热并网，2016年完成市主城区重点区域城中村无煤化试点建设；全面提升城市洁净度，把严控区“以克论净”的道路保洁经验在市县城区全面推广，力争实现在全省领先；大力发展公共交通，让公交出行成为市民首选；在市县建成区全面进行天然气供气管网建设。
打赢主要污染物减排攻坚战。紧盯“年度减排目标完成、重点减排目标责任书工程落实、监测体系建设”三条红线，强力推进实施五项减排工程建设，即四大行业减排工程、污水处理减排工程、畜禽养殖减排工程、机动车减排工程、管理减排工程。根据国家、省下达我市的减排目标及相关核查技术规范要求，精心谋划实施年度计划，完成省下达的总量减排目标任务。
打好环境执法监管攻坚战。继续加大执法力度，严厉打击环境违法行为。结合“利剑斩污”专项行动，采取环境行政处罚、环境执法后督察、环境监察稽查、环保专项行动等措施，充分发挥12369环境信访举报热线、环境义务监督员等作用，严厉打击环境违法行为。对偷排偷放、屡查屡犯的违法企业，依法停产关闭；对涉嫌环境犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。注重协调联动，提高工作效率。按照省环保厅等三部门《大发体育,大发体育彩票：办理环境污染犯罪案件的若干规定》要求，健全与公安司法机关的协作机制，严格履行法定职责，严格办理程序，建立联合执法制度，提高环境执法效能，依法严厉惩治、有效预防环境犯罪。
短评：
全民参与 共同奋斗
高原
污染防治，人人有责。空气是流动的，面对大气污染谁也不能置身事外。打好大气污染防治攻坚战，既需要全社会认识到“同呼吸、共责任”，更需要全民参与，做到“同呼吸、共奋斗”。
全民参与、共同奋斗，是做好环境保护工作的题中应有之义，也是打好大气污染防治攻坚战的可靠保障。一方面，从现实来看，公众对环境质量的要求越来越高。另一方面，在大气污染中，每个人往往既是“生产者”，也是“消费者”；既是污染的受害者，也是污染的制造者。这就决定了治理大气污染，既要靠政府统领、企业施治，更需要全民参与、共同奋斗。
全民参与大气污染防治，需要我们每个人真正转变观念，意识到自己在保护环境方面的责任，进一步树立生态优先、绿色发展的理念。良好的生态环境是全社会的共同财富，改善大气环境是每个人义不容辞的责任。全体社会成员能否坚持文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯，能否从自身做起、从点滴做起，直接影响着天能否更蓝、风能否更清。在日常生活中，如果每个人都能少开一天车、少燃放烟花爆竹、不在户外烧烤……这一点一滴汇聚在一起，就能形成吹散雾霾的强大合力。
打好大气污染防治攻坚战，人人有责，人人受益。只要全社会积极行动起来，构建起政府有效应对、企业积极参与、各界共同担当、全体社会成员共同努力的大气污染防治工作格局，我们就一定能够早日呼吸到清新的空气，享受更加健康幸福的生活。
