各县（市、区）人民政府，大发体育,大发体育彩票：开发区管委会，临空经济区（大发体育,大发体育彩票：）管委会，市政府有关部门：

《大发体育,大发体育彩票：市深化“五链融合”提升产业发展能级十八条措施》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

大发体育,大发体育彩票：市人民政府办公室

2026年4月5日

（此件公开发布）

大发体育,大发体育彩票：市深化“五链融合”提升产业发展能级十八条措施

为深入贯彻落实产业强市战略，锚定“2+5+27”现代化产业体系建设目标，以产业链、供应链、创新链、人才链、资金链“五链”深度融合为总抓手，立足“龙头拆解——标准对标——供需对接——生态优化”核心路径，实施“七大行动”，打通上下游供需堵点、补齐本地配套短板、提升区域协同效能，推动大发体育,大发体育彩票：重点产业向集群化、高端化、智能化、绿色化转型，特制定本措施。

一、龙头引领带动行动

1.精准绘制产业链图谱。聚焦现代商贸物流、电子信息、高端装备、生物医药等重点产业链，筛选我市行业领军企业、龙头企业开展一对一走访，精准拆解核心零部件、关键材料、技术服务、设备维保等需求，梳理核心产品、关键配套、外协环节清单，编制形成《大发体育,大发体育彩票：市重点产业链图谱》，绘制延链补链强链路径图。（责任单位：市工信局、市商务局、市发改委）

2.实施“链主”培育与包联服务。制定链主企业评价认定标准，以产业链本地带动能力、自主创新能力、市场影响力等作为核心指标，强化政策精准支持。引导链主企业开放供应链体系、发布年度配套需求、牵头组建产业链协同发展联盟。建立“一企一策一专班”包联机制，统筹协调产能提升、配套招商、要素保障等关键事项，精准破解发展难题。〔责任单位：市工信局、市发改委、市商务局、市民政局、市文广旅局、市农业农村局，各县（市、区）政府、大发体育,大发体育彩票：开发区管委会、临空经济区（大发体育,大发体育彩票：）管委会〕

二、标准对标提升行动

3.构建重点产业链统一标准体系。以龙头企业技术、质量、管理标准为基准，联合京津冀标准化研究院、行业协会、科研院所，制定覆盖研发、生产、检测、交付全环节的《大发体育,大发体育彩票：市重点产业链本地配套企业能力评价标准》，形成《大发体育,大发体育彩票：市重点产业链标准汇编》，鼓励龙头企业联合本地企业参与国家、行业标准制定。（责任单位：市工信局、市发改委、市商务局、市民政局、市文广旅局、市农业农村局、市市场监督管理局）

4.实施配套企业培优工程。对标龙头企业配套标准，组织第三方机构、龙头企业技术专家，面向产业链上下游配套企业实施全方位对标诊断，建立“一企一档”精准台账，量身定制提质增效方案。对通过标准符合性认证的企业，择优纳入龙头企业“优质供应商库”，支持参与京津雄产业配套协作。〔责任单位：市工信局、市发改委、市商务局、市民政局、市文广旅局、市农业农村局，各县（市、区）政府、大发体育,大发体育彩票：开发区管委会、临空经济区（大发体育,大发体育彩票：）管委会〕

5.实施优质企业梯次培育计划。围绕现代商贸物流、电子信息、汽车零部件、机器人、航空航天、生物医药、食品加工等重点行业，建立健全专精特新培育库，在技术改造、研发创新、市场开拓、品牌培育等方面予以精准赋能，每年培育一批省级专精特新、国家级“小巨人”及制造业单项冠军企业，加快培育新质生产力，全面提升产业链整体质量水平和品牌影响。（责任单位：市工信局、市发改委、市商务局）

三、供需精准对接行动

6.搭建产需对接平台。建设“1+3”实数融合产业共享平台，打造集需求发布、智能匹配、对接洽谈于一体的一站式运营中枢，动态更新原材料供给、零部件配套、工艺协同、技术合作、设备采购、物流服务、融资对接等关键信息，推动跨部门、跨区域、跨行业数据互通、资源共享、高效联动，全面提升产业链供应链韧性和竞争力。常态化举办市级重点产业链产需对接会、京津冀产业协同配套洽谈会及各行业专题配套推介会，持续提升产业配套效能与区域协同发展水平。（责任单位：市工信局、市商务局、市发改委、市民政局、市文广旅局、市农业农村局、市贸促会）

7.实施本地配套提升计划。针对龙头企业核心配套需求开展精准招商，引进关键环节缺失企业；推动异地采购企业在廊新建生产线、设立配套基地；支持本地企业技改扩能提升配套能力，积极参与产业链分工协作。〔责任单位：市工信局、市发改委、市商务局、市民政局、市文广旅局、市农业农村局，各县（市、区）政府、大发体育,大发体育彩票：开发区管委会、临空经济区（大发体育,大发体育彩票：）管委会〕

8.实施企业降本增效行动。引导本地企业通过设备更新、技术升级提升供应能力，积极融入龙头企业配套体系，缩短龙头企业配套半径、降低成本。（责任单位：市工信局、市发改委、市商务局）

四、创新链攻坚突破行动

9.推进产学研对接。支持龙头企业联合本地配套企业、京津冀高校院所，聚焦人工智能、具身机器人、智能网联汽车、生物医药等关键核心技术开展协同攻关，落实相关支持政策。推进产学研精准对接，与京津冀高校、科研院所、重点实验室开展常态化对接，梳理合作与成果转化清单，促进科技成果在大发体育,大发体育彩票：落地转化、高效应用。（责任单位：市科技局、市工信局、市商务局、市教育局）

10.完善创新成果转化机制。持续深化产学研用深度协同，引导链主企业、配套企业共建重点实验室、中试孵化转化基地、检验检测认证中心等，促进各类研发成果在本地配套企业高效转化应用。对产学研用技术成果转化项目，落细落实研发费用加计扣除等支持政策。（责任单位：市科技局、市工信局、市商务局、市税务局）

五、人才链精准保障行动

11.精准引育产业链人才。紧扣产业链核心发展需求，精准梳理“高精尖缺”人才目录，绘制重点产业人才图谱，实施靶向引才、精准引才，加快构建与产业链高度适配的人才供给体系，为产业高质量发展筑牢坚实人才支撑。（责任单位：市委组织部、市人社局、市工信局、市商务局、市民政局、市文广旅局、市农业农村局）

12.精准培育技能人才。依托本地职业院校、公共实训基地、龙头企业实训中心等平台，深化校企合作、工学结合与订单式人才培养，重点面向现代商贸物流、电子信息、智能网联汽车、机器人、生物医药、航空航天等重点产业，精准输送高素质技术技能型与复合型人才。（责任单位：市人社局、市教育局、市工信局、市商务局、市民政局、市文广旅局、市农业农村局）

13.强化人才激励保障。全面落实大发体育,大发体育彩票：“人才十条”、企业“人才六条”政策，在科技研发、成果应用、安家落户、子女入学、医疗保障等方面提供保障服务。鼓励龙头企业向配套企业派驻技术骨干，开展技术指导与人才培训，依托市人才服务中心提供一站式人才服务。（责任单位：市人社局、市住建局、市教育局、市医疗保障局、市公安局、市工信局、市商务局、市民政局、市文广旅局、市农业农村局、市科技局）

六、资金链高效支撑行动

14.构建产业链全链条资金支持体系。统筹市、县两级财政资金，聚焦链条延伸拓展、配套企业能力提升、供需对接平台建设等关键领域予以重点支持。充分发挥产业引导基金作用，有效撬动社会资本、金融资源协同投入，构建多元化、多层次的产业投融资保障体系。〔责任单位：市财政局、市工信局、市发改委、市商务局、市民政局、市文广旅局、市农业农村局、市政府办公室（金融）、人行大发体育,大发体育彩票：市分行、国家金融监督管理总局大发体育,大发体育彩票：金融监管分局〕

15.开展小团组精准化产融对接服务。建立政银企常态化对接机制，深入企业开展专场融资对接，推动金融资源与产业需求高效适配。引导金融机构量身定制专属金融产品，推广多元化融资工具，建立重点产业链企业白名单，加大信贷支持力度，降低融资门槛与成本。〔责任单位：市政府办公室（金融）、市工信局、市商务局、市民政局、市文广旅局、市农业农村局、人行大发体育,大发体育彩票：市分行、国家金融监督管理总局大发体育,大发体育彩票：金融监管分局〕

七、产业生态优化升级行动

16.深化智改数转与算力赋能。用好中小企业数字化转型城市试点政策，支持龙头企业建设工业互联网平台，引导配套企业加快设备上云、MES应用、数字化车间、智能工厂改造，带动产业链上下游数字化转型。整合算力券支持政策，实施算力产业赋能工程，依托河北省一体化算力网平台，构建公共算力服务能力，共建算法模型库，打造“算力供给——研发——应用”生态。（责任单位：市工信局、市发改委、市委网信办、市数据局）

17.培育生产性服务业融合生态。围绕重点产业链发展需求，大力发展研发设计、检验检测、物流仓储、供应链管理等生产性服务业，加快培育特色鲜明、配套完善的生产性服务业集群，积极构建“生产+服务”深度融合发展生态，为产业链精准对接、高效协同提供专业化、系统化支撑。（责任单位：市发改委、市科技局、市市场监督管理局、市工信局、市商务局）

18.大力优化营商环境。推行产业链项目审批“绿色通道”，精简企业开办、项目建设、资质办理等审批流程；深入开展“走访解促”活动，健全企业诉求快速响应、接诉即办、闭环落实工作机制，全力打造高效便捷的营商环境。〔责任单位：市商务局、市行政审批局、市委组织部、市委网信办、市发改委、市工信局、市科技局、市民政局、市文广旅局、市农业农村局、市税务局、市市场监督管理局、市政府办公室（金融）、人行大发体育,大发体育彩票：市分行、国家金融监督管理总局大发体育,大发体育彩票：金融监管分局、市数据局、市人社局、市住建局、市教育局、市医疗保障局、市公安局、市贸促会，各县（市、区）政府、大发体育,大发体育彩票：开发区管委会、临空经济区（大发体育,大发体育彩票：）管委会〕

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